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西山乡岳林垭村精准扶贫建设快速推进

作者:转载 | 日期:2016-01-05 | 评论:0 | 浏览:2887

   1月3日,西山乡党委书记刘勇带着市委市政府对参加岳林垭村扶贫攻坚的全体建设者的关切和问候,为水利建设5个点,房屋危改12个标段,3个新村聚居点,4个养牛小区,1个林下养鸡基地,1个堤灌站,大棚60亩,环线公路13公里等施工标段450多名民工送去了节日的问候和慰问品,对他们在西山乡岳林垭村扶贫攻坚建设中放弃节假日,加班加点辛勤工作表示感谢。

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据了解:岳林垭村地处阆中市东北部、西山乡西南部,距阆中市50公里、西山乡场镇8.2公里,幅员面积2.4平方公里,耕地面积888亩,辖8个村民小组、343户、1042人, 通过精准识别、重新复核,现有贫困户77户、228人。今年5月柯主席精准帮扶该村以来,全村面貌发生了极大的变化,群众脱贫致富的热情空前高涨,发展环境加快改善,村容村貌焕然一新。

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一、完善帮带机制,在互帮互促中激活群众能动性。
积极发挥村两委班子和广大村民的主体作用,既“扶贫”又“扶智”,既“输血”又“造血”,确保帮扶效果管长远。
一是政府“扶”。按照贫困户“优先受益、充分受益、长久受益”原则,规定蔬菜大棚的三分之一须供贫困户无偿认领,贫困户只需付出劳力,便可获得销售收入。目前,已有4户贫困户认领大棚20亩,预计每户增收2万元以上。同时,在扶持贫困户发展牛羊养殖产业时,推出了免场地三年租金、政府补贴、贴息贷款等激励政策,已吸引7户贫困户报名参与,认养肉牛70头、肉羊100只,预计每户可增收3万元。

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二是能人“带”。建立以致富能手、业主大户、家庭农场主、专合社创办人等为主要对象的“一对一”帮扶联系贫困户机制,发挥能人在理念、视野、技术等方面的示范带动作用。目前,岳林垭村7名致富能人与16户贫困户建立起了帮扶对子,实现了种植业、养殖业领域全覆盖。

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三是相互“帮”。针对农村青壮年大量外流、农村劳动力不足的实际,鼓励群众抱团开展互助互耕服务,解决农忙季节劳动力不足的问题和群众发展产业的后顾之忧。目前,已组建6个互助互耕工作队,近40户群众参与。同时,按照“村民自愿、村社组织、依法进行”原则,对在家农户耕种的土地按“就近、整块、成片”原则互换调整,实现土地户户相连、片片相接,集中耕种、规模经营。目前,在产业发展集中区,共有17宗土地实现互换,涉及农户26户。

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二、健全约束体系,在履行权利义务中提升扶贫的互动性。
围绕依法治村要求,明确村委会、贫困户的权利义务,引导贫困户自立自强、自力更生,我们坚持法治思维,用法治手段,充分发挥合同、协议在精准扶贫工作中的规范作用,建立完善了精准帮扶、新村聚居点入住、土地流转、危房改造和种养业扶持契约,以及村规民约、脱贫公约等“五契约、一民约、一公约”的约束体系,将扶贫工作与推进农村依法治理有机结合起来。截至目前,已与78户贫困户逐一签订了扶贫契约,并召开了依法治村启动动员大会,各项具体工作正加快落实。

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三、建立村民议事会制度,在还权于民中提高群众参与性。
坚持“民事民议、民事民定、民事民监”原则,把“谁来解决、怎么解决、何时解决”的问题交给村民议事会、交给群众代表讨论决定。目前,我们详细制定完善了《西山乡岳林垭村议事会章程》,依法选举成立议事会成员27名,开展议事15次,形成了支部领导、协商会协商、协商议事会议事决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督“五位一体”的基层民主治理新机制,有效维护了群众利益,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。


    张晓东  苟玉雄  文/图  来源阆中365

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